一般情况下，没有营业执照不可以刻制公章。

营业执照是企业或个体工商户合法经营的凭证，刻制公章需要以合法的经营主体为依据。没有营业执照而刻制公章属于违法行为，可能会面临罚款、没收公章等处罚，情节严重的，还可能涉嫌犯伪造、变造国家机关印章罪，或者是伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章罪。

不过，在某些特定情况下，如筹备设立新的企业但尚未取得营业执照期间，经相关部门批准或在特定的法律程序下，可能会允许临时刻制公章，但这有严格的限制和条件。

公章：通常由企业法定代表人或其授权的核心管理人员（如总经理）直接保管，使用时需严格审批，避免滥用导致企业承担不必要的法律风险。

财务章：一般由企业财务部门负责人或指定的财务人员保管，使用需遵循财务制度，与法人章（或法定代表人签字）配合使用的情况较多（如支票需同时加盖财务章和法人章）。

备案发票章一般需要准备以下材料：

营业执照：企业需提供营业执照原件或复印件，复印件应清晰可辨且与原件一致。

法定代表人身份证：法定代表人身份证原件或复印件。

经办人身份证：如果不是法定代表人亲自办理，需要提供经办人身份证原件或复印件。

授权委托书：若由经办人办理，需提供法定代表人签署的授权委托书，委托书需由委托人亲自签署，并加盖企业公章或法人签字、按手印确认。

刻章说明或申请书：部分地区需要提供刻章说明或企业、单位刻章申请书，说明刻章的原因、用途等，需加盖公章。

依法批准设立或登记该机构的证件或文件：如事业单位的上级主管部门批文等。

不同地区可能会有一些细微差异，例如广州还可能需要股东身份证原件及复印件、开业通知书原件及复印件、承诺书等。

发票章备案证明通常没有明确的有效期规定。

发票章备案证明是证明发票专用章已经依法备案的凭证，只要发票章的使用主体、样式等信息没有发生变更，备案证明就持续有效。但如果企业发生名称变更、法定代表人变更等情况，需要重新刻制发票章并办理备案，此时原备案证明会因印章信息的变动而失效。