办理刻制公章的手续不算特别复杂，但需要严格按照规定准备材料和流程进行操作。

不同地区的具体要求可能会有差异，但一般来说，企业刻制公章需要提供营业执照副本原件及复印件、法定代表人身份证原件及复印件，如果是经办人办理，还需提供经办人身份证原件及复印件和授权委托书。国家机关、事业单位等刻章则需要提供相应的批准设立或者登记的证件、文书，有上级或者主管部门的，还需出具上级或者主管部门的介绍信。

在准备好材料后，可选择经公安机关审批许可的刻章机构，将材料提交给刻章机构，刻章机构会对材料进行审核，审核通过后报送公安机关进行备案，备案通过后刻章机构按照规定进行刻制。部分地区如广东等地还支持线上办理，可通过相关微信公众号等平台进行操作。

一般情况下，没有营业执照不可以刻制公章。

营业执照是企业或个体工商户合法经营的凭证，刻制公章需要以合法的经营主体为依据。没有营业执照而刻制公章属于违法行为，可能会面临罚款、没收公章等处罚，情节严重的，还可能涉嫌犯伪造、变造国家机关印章罪，或者是伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章罪。

不过，在某些特定情况下，如筹备设立新的企业但尚未取得营业执照期间，经相关部门批准或在特定的法律程序下，可能会允许临时刻制公章，但这有严格的限制和条件。

刻制发票章的时间通常较短，在材料齐全的情况下，一般当天即可完成。

部分地区如广西柳州，根据国家要求，印章刻制及备案可在 0.5 个小时完成。在福建光泽县，发票章刻制时间为 30 分钟，若加上送货服务时间 10 分钟，双方达成协议后，可做到立等可取。在广州，若选择有资质的刻章机构，客户在线提交需求并上传材料后，刻章机构 10 分钟内可完成材料初审，30 分钟内可完成刻制，并同步提交备案申请。

备案发票章一般需要准备以下材料：

营业执照：企业需提供营业执照原件或复印件，复印件应清晰可辨且与原件一致。

法定代表人身份证：法定代表人身份证原件或复印件。

经办人身份证：如果不是法定代表人亲自办理，需要提供经办人身份证原件或复印件。

授权委托书：若由经办人办理，需提供法定代表人签署的授权委托书，委托书需由委托人亲自签署，并加盖企业公章或法人签字、按手印确认。

刻章说明或申请书：部分地区需要提供刻章说明或企业、单位刻章申请书，说明刻章的原因、用途等，需加盖公章。

依法批准设立或登记该机构的证件或文件：如事业单位的上级主管部门批文等。

不同地区可能会有一些细微差异，例如广州还可能需要股东身份证原件及复印件、开业通知书原件及复印件、承诺书等。