一般情况下，没有营业执照不可以刻制公章。

营业执照是企业或个体工商户合法经营的凭证，刻制公章需要以合法的经营主体为依据。没有营业执照而刻制公章属于违法行为，可能会面临罚款、没收公章等处罚，情节严重的，还可能涉嫌犯伪造、变造国家机关印章罪，或者是伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章罪。

不过，在某些特定情况下，如筹备设立新的企业但尚未取得营业执照期间，经相关部门批准或在特定的法律程序下，可能会允许临时刻制公章，但这有严格的限制和条件。

公章：代表企业的整体意志，其加盖的文件具有法律效力，可涉及企业的所有民事行为和行政事务，是企业对外的 “正式签名”。

财务章：仅在财务领域具有法律效力，其作用范围限定在与资金、财务相关的业务中，不能替代公章用于其他非财务类事务。

刻发票章的费用因地区、材质、刻章机构等因素而有所不同，一般在 50 元到 200 元左右。

常见的发票章材质有红胶、光敏、牛角、铜质等。红胶印章价格较低，通常在 50-80 元。光敏印章价格在 80-220 元，印迹清晰还能反复加油，比较受欢迎。牛角或铜质印章价格相对较高，牛角章价格在 80-150 元，铜章价格在 200-600 元左右。

常用回墨印和回墨铜印两种．是一种高质量和次的印章，是近几年刚从国外引进的印章，因它的材质好档次高几年之短现已成为广大公司用作常用印章，印出的效果清晰，结构稳定，坚固耐用，可不停加油，可置换印台，可不停换颜色已获ls09001国际质量认证．

牛角印章：质地坚硬、经久耐用、印迹清晰、适用于各类印章，由于材料为天然产品，具有热胀冷缩的特性可能产生误差。

铜质印章：质地坚硬、永不变形、印迹清晰、外表美观，适用于各类印章特别是银行印鉴印章。

光敏印章：紫、红、蓝、黑、绿五种颜色、印迹较原子印略次、自带印油、使用方便，可反复加油使用。适用于各类部门章：如专用章、合同专用章、业务专用章、报关专用章及其他工作用章等，不适用银行印鉴印章